<p>第十六章 疫事</p>

<p>堂内鸦雀无声。</p>

<p>对于流民的安置，朝堂内外现在争执不休，无非是为了钱粮二字。祖宗之法，流民编入军籍，充为厢军，然则上百年沿袭下来，大宋的厢军已人满为患，朝中上下深受其苦。厢军人数百万，每年耗费钱粮无数，战斗力则是极为低下。</p>