登记的士兵。

而这样的事情，本不应该由东南水军来做。

不过因为特殊时期，海寇频发。

东南水军便越俎代庖，越过地方官员，来接手当地的治安。

朝廷以前确实有过类似的政策，即某个地区的治安，出现不可控的情况时。

可以由当地的军队协助，甚至是直接从官府手中接过管辖权。

也许正是因为这个原因，才导致无雪城当中的动静尽数都被压了下去。

明明