苏策虽然这两年日子过得很平静，但是在大乾的其他地方，却时不时发生战斗。

这些异邦作战，虽然最终都以大乾的胜利而告终，但胜利之后，还有一系列问题没有解决。

比如怎么安置那些俘虏？

围绕处理俘虏的问题，大乾的朝堂迟迟没有决断，之前的俘虏都是被贬为奴隶买卖到各道。

但是这些战俘出身的奴隶今年以来，半年时间便