河陕州段溃堤决口，两州五县遭受波及，受灾人口已经逾二十万！

一纸急报，将安然祥和的朝廷搅得一片混乱，气氛紧张。

自古以来，面对这等天灾都没有完美的方法去杜绝，甚至就连灾祸发生之后的应急亦是一成不变——救援就不必了，水火无情，交通落后，等到救援人员姗姗赶至地点，只能等待下一次灾难发生……

朝廷官府所能够做的唯一作用，便是灾后重建。

然而这个时代物资匮乏、交通不