贞观十五年腊月，兵部侍郎房俊奏请皇帝于岘港设立总督府，总督岘港之军政，护佑商贾，敦促驻军。贞观十六年正月十五刚过，此项奏请被皇帝移交政事堂，诸位宰相商议之后允准，正式成立岘港总督府，隶属于兵部之下。

唐朝并无总督一职，一应待遇照比下都督，从三品。

岘港总督一职由房俊担任，但房俊要留在长安主持右屯卫的新兵操练以及铸造局的建设，不能亲临岘港，实际主持的乃是总督府别驾刘仁轨…