城外营盘的修筑效率惊人，毕竟只是用来临时收容乱民的场所，也不必过于考虑坚固性与攻防优劣。

筑土为垒，设木为界，近来少有风雪，甚至都不必太过考虑防寒性。

不过这方面也并非没有考量，西京城周边还设有许多故衣社的仓邸，收存有大量的麻货，就算发生什么骤然降温的气候变化，也可以组织乱民中的生产力，快速赶制一批御寒的麻毡等物。

营垒的规模每天都在扩大，最开始民众们还需要登