部分美国的「市」，它们更多被视为是一个个市民自治的联合体，不算行政机构。

最低一级的行政机构，就是市上面的县了。

和州一样，美国下面的各个县。

自己也有着自己独立的法律，议会乃至三权。

除了没有警备队，县基本上可以说就是小型的州。

要是经济发展的好，本地人强势的话，干脆就是一个个的小型半独立王国。

这便是美国奇特的联邦制度，比世界上其他联