青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州等地皆爆发大规模叛乱，黄巾军三十六方大小渠帅揭竿而起，几十万人参与黄巾起义。

八州之所，势力范围辽阔，非张角一人可全面控制。分设三十六方渠帅，分别是张牛角，褚飞燕(张燕)以及卜己、黄龙、左校、于氐根、张白骑、刘石、左髭、丈八、平汉、大洪、司隶、缘城、罗市、雷公、浮云、白雀、杨凤、于毒、五鹿、李大目、眭固、苦蝤、张曼成、波才、吴霸、张伯、梁仲宁、王度、彭脱