有能力的皇帝，可以把非常设机构改成可控的制度，以免日后出乱子。

现在看来，李淦是信心满满。

拍板了陆军军改，绕开了制度性的权力重分问题后，便又说回了海军。

“至于海军部的构想……还是先兴海军，待有成效，再论这些吧。”

“朝中