皇帝还是挺有胆魄的。

封建王朝对商人充满了警惕，商人富集财富的速度太快，尤其是实物税逐渐换成白银税之后。

统一的货币和自古就有的土地买卖制度，使得商人阶层兼并土地的速度，只低于皇帝。

可商人又不可或缺，尤其是江南的外销型经济基础。不过商人在皇帝眼里，可能就是大肥猪。