“随着调查不断深入，暴露出该县虚开增值税发票犯罪活动之猖獗。我们发现该县的某些领导，不是把主要精力放在走可持续发展的道路上，而是错误地提出‘引进税源’，擅自搞‘上有政策，下有对策’。

不但没有严格实行‘以票管税’，反而自上而下地鼓励‘以票引税’、‘低税竞争’，争夺周边市县税源，以填补‘以支定收’的财政税收缺口。置国家税法于不顾，随心所欲，疏于职守，给不法分子提供了可乘之机，致使虚