颖州临颖水，西周时便有封国，秦时建汝阴县，京杭运河未开时，这里也算南北枢纽之地，到现在，其商贸也极为发达，从颖水进蔡水可直达汴京。

所谓“襟带长淮，控扼陈蔡，东连三吴，南引荆汝；梁宋吴楚之冲，齐鲁汴洛之道；淮海内屏，东南枢辖”。

颖州漕运，自汉、唐，在两淮漕运网络中都占有一席之地。

齐王新政正式明文废除坊市制度，山东道一些州府，已经出现附廓草市，也就是城墙外的