下，东瀛学习中原的郡县制、律令制却正渐渐瓦解，地方豪强蜂拥而起，这也代表着，实际上东瀛的朝廷公卿，乃至天皇已经不具备真正令东瀛大一统的威望。

庙堂上，藤氏和天皇对权力的争夺渐趋白热化，藤氏在天皇幼时摄政，天皇成年后亲政，但藤氏甚至会劝说青年天皇早些出家，如此，幼皇继位后，大权又独揽于藤氏，而且，如此藤氏还不满足。

原本，天皇成年，藤氏由摄政变为关白，权力由此归还给成年天皇，但现