挽救危局，撤换了陆、海军的两个总长，由陆相东条英机兼参谋总长，海相岛田兼军令部总长，并希望能迅速实施“号作战”。

这个所谓的“号作战”指打通华夏大陆交通线作战。日军“中国派遣军”经多次会议，几经修改后最终发出通报。其作战目的是击败敌军，占领并确保湘桂、粤汉及京汉铁路南部沿线的要冲，以摧毁敌空军之主要基地，制止敌军空袭帝国本土以及破坏海上交通等企图。

同时，时任日本南方总司令官的