除了外蒙问题上，狡诈的老毛子还要求大连商港须国际化，苏联在该港的优越权益须予保证，苏联之租用旅顺港为海军基地须予恢复。

不仅如此，他们还提出对担任通往大连之出路的中东铁路和南满铁路应设立一苏中合办的公司以共同经营之，苏联的优越权益须予保证而中国须保持在满洲的全部主权。

简单地说，东北的铁路由苏联掌控，华夏需要保证苏联在东北的所有特权，苏联才承认华夏在这里的主权。