秦始皇的命令来得急，他们可没法造出能容纳几万人的高墙大垒来，最初为了防止迁民逃跑，只能将他们扔进城中，而兵卒则在城墙、街道上守备，杜绝逃路。

可现在，当黑夫“复生”的消息传来，冯敬却要面临里外受敌的局面。

决不可将战场选在县城，冯敬必须离开，转移到开阔地区去，发挥己方关中卫尉精锐的车骑优势！

但城中本要迁往关中的三万人怎么办？

手下一个率长如此建议道：“都尉