府将军黑炭大蛇。

从名义上讲：

黑炭大蛇才是和之国合法的统治者，凯多只能算是驻扎在和之国鬼岛军事基地的外国军官，百兽海贼团是给和之国提供保护的外国驻军，双方是平等的盟友关系。

但眼睛不瞎的人都能看清楚，凯多才是和之国的太上皇，而靠着凯多保护上位的黑炭大蛇其实就是百兽海贼团的鹰犬。

百兽海贼团的喽啰在和之国奸淫掳掠、横行无忌，这位黑炭将军也只能全然当作没有看见