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在乾宋两国议和之前，宗泽就已经注意到了，河北河东还有许多州县并没有被大乾王朝所占领，这些州县，有的是由宋军固守着，有的则是由自动纠集起来的民兵固守着的。

宗泽很清楚地意识到，这些亲宋武装是一股很重要的力量，所以，宗泽一直积极跟这些亲宋武装联系，并向赵构建议派人去经理河北河东两路。

初始时候，在宗泽的强烈建议之下，还有光复赵宋王朝之心的赵构，也曾派过人去做河