朝廷施加太大影响时，冯紫英只能立足于顺天府这个自己地盘，他要牢牢掌控住顺天府的局面，一旦有事，可以如臂使指，让顺天府衙乃至下辖各州县都迅速运转起来，按照自己意图行事。

顺天府五州二十二县，每个州县都很重要，但是冯紫英也清楚自己想要在短时间内控制住这么多州县，本来就不现实，加之自己现在还不是府尹，哪怕吴道南再不管事，但名义上他才是府尹，所以他只能有选择性的抓牢一些他认为的关键州县。