孟耀辉看起来文质彬彬，其实骨子里很好赌，在县里工作期间，正是因为参赌犯了错误，被贬到了清源镇。当然这个真实原因被隐藏了，大家听到的都是一个含糊的理由，那就是孟耀辉犯了点小错。

而邓乐发此人，除了开化肥厂，还干着另外一个见不得人的暴利勾当，那就是私设地下赌场。

邓乐发自然知道开设赌场是犯法的，但他行事很谨慎，从来不找本地的人来赌博。由于参赌的都是外地人，再加上化肥厂在城郊