在日本明治天皇公布投降诏书后，清政府和俄国开始着手和谈事宜，英法美各国纷纷派遣公使旁听，清政府以袁世凯为首的内阁任命北洋大臣唐健为全权和谈大臣，俄国尼古拉二世任命财政大臣谢尔盖?尤利耶维奇?维特（以下简称维特）为全权和谈大臣，日本明治天皇任命前日本首相伊藤博文为全权和谈大臣。

和谈地点唐健特地选择了签订《马关条约》的日本马关春帆楼，由北洋海军全权负责接待事宜。

一个月后