新编独立一师由从南京撤下来的溃兵为基础组建而成，根本没有时间整训，各层级之间关系还没有理顺，基层军官甚至都没有来得及熟悉自己的士兵，相关规章制度还没有来得及建立，队伍就要开拔，渡江前往徐州方向去接受作战任务。

全师没有一门野战炮和山炮，更不用说重炮了，只有少量迫击炮和掷弹筒，每个连一挺重机枪，每个排一挺轻机枪。弹药严重不足，每个战士只分配到二十粒子弹，两枚木柄手榴弹。军服没有统一