(),

每个时代都有每个时代的策略，没有一出来就完美无缺的制度，真正行之有效的规则，都在利益相互的各方彼此之间“磨合”出来的。

涅槃计划是赶着火候出炉的，就算它设计的再周，也不可能考虑到所有情况。

从颁布至今，各种制度已经不知道改了多少，有的是地方决策，有的是中央命令。

但是，如果没有遇到“意外”和“抗议”，很多人就勉强凑合过去了显然，有些东西是无法