开元十六年，冬。

洛阳紫微宫、宣政殿。

“这些就是明年的财政开支预算，政事堂已经都票拟签字了，就等翰林院的大学士们批红，然后奏呈圣人。”

轮执政事笔的宰相房玄龄开口道。

皇帝坐在上首，面前有一个本子，听完了房玄龄代表政事堂汇报的明年财政预算计划，也没有急着表态，而是先问了一句，“今年的财政是否超过去年做的预算，超了多少？今年的财政收入，是否如预算的一