朝廷办报不是一个是与不是的问题，而事在说‘是’前，可行性的研究，以及种种举措都已是在朝堂上认真的商讨过了。

譬如说这办报的钱从何而来，这是一项公益性事业？还是一项盈利性事业？

朝堂诸公商议一致以为，首先这是垄断性事业，民间的报禁仍是是实行，不准放开。

垄断就是为了保证盈利，以往的通政司的邸抄，都是由民间报房私下发售，因为林延潮当年上谏的事后，这些报房都被殃及池