随后，陈绍宽便一一的把他对海军的建设规划一股脑的全说了出来。

在“造舰政策”中他认为：“舰艇各种性能，应该以适合在中国海海上的战斗为主，而在于防御的攻势主义下的要求……海军飞机的类型，只要它能与舰队协同作战即可，当然也得选择适当而优秀的飞机。”

“造舰计划”提出：“在求管制中国海的交通的大方针之下，为发挥防御攻势手段起见，造舰计划当以小鬼子舰队为对象。”

碍于