转轨。

转轨代表什么？代表国家支持应试教育向素质教育的深度改革。

眼下经济转型期，不光是政府领导班子内保守派与改革派斗得水深火热，这教育体系内更是如此，而陈仁华则是坚定不移地保守派，坚决拥护应试教育的不二人选。

可刚刚空降下来的市委常委、教育局局长刘淑珍则是个坚定不移的改革派，坚定拥护新政策地实施，力求推进应试教育朝素质教育深化改革，因此二人间地冲突已经达到了白热化的