最高指挥部大力发展海军部队的决心已经体现了出来。海航有轰炸机吗，有，一直都有轰-6，但是不多。现在把西宁场站整个轰炸机师转隶到海航，说明上头有加强海航远程打击能力的计划。

有编制了才有经费，也才能列装更多的战机。轰炸机师转隶过去关键是装备编制，人员编制显然是要进行压缩的，部队发展方向是精简机构，兵员只会越来越少。一些单位会裁撤，同时也会新建一些单位或者扩编一些单位。比如海军陆战队