方志诚交出的方案，巧妙之处在于，将“拉商”变成了“招商”。

方案最大的变化在于，行为主体变成了东台政府，而齐氏集团只是参与政府规划的一个部分，转换这个视角之后，齐氏集团不再拥有主动权。也就是说，若是齐氏集团不参与此次项目招标，那么东台政府还将会主动出击，吸引其他投资商。

原本是强拉硬扯，希望齐氏集团在淮南落户，现在便是通过政府的整体规划，吸引招募齐氏集团落户，方式口径有