李照递来的文件，认真看了起来。

“他们会说，朝廷这是卸磨杀驴，会让很多人心生反感。”

李新合上了文件，说道：“与其说是卸磨杀驴，倒不如说，是为了巩固十二王的权力。

殿下，大明即将天下大同，大明的两京制，独步天下，皇帝尚且明白，需要两帝来分管东西。

十二王更像是大明麾下的十二诸侯王。

若是将天下地盘区分成十二州，那是何等巨大的土地