官员的身份统领炎卫。

就如当代的各国的情报部长一样。

他们身份是公开的，但他们下属机构做的事却是秘密的。

不过，他自然不会宣称自己有个炎卫。

徐克的对外身份也不是炎卫统领。

为了监督官员，府衙也是有自己的监管机构的。

这和御史台的作用差不多。

在四郡，这叫监察院，其中监察院一共有三院官员。

之后他设置了第四院，徐克的身