十一月的京城，天空开始下着毛毛小雪，守城门的士兵蜷缩着身体，漫天的雪花不能让他们感觉到一点点浪漫。偶尔遇到进城卖碳的人，士兵们纷纷上去抢，丢给卖炭人几个铜钱，就算交易。卖炭人不服，士兵们也不客气，抓起来就一顿打。

皇宫，乾元殿议事厅里，跟外面的天气一样，阴阴沉沉，气氛十分的压抑。丞相范逸初正在跟六部的尚书们议事。

范逸初道：“各位同僚，今天召集大家来开个会，讨论的议题只