高速公路服务区，一般都是由官建、官有、官营。

这是最老式的经营方式，由交通`厅进行规划设计、征地建设，建设费用属于财政拨款。由高速公路管理部。进行经营管理，经营所得一部分纳入高速公路通行费上缴财政，一部分由管理部门支配。实践证明，这类管理体制比较落后，经营效益差，但对国有资产保值较为有利，不会产生破坏性经营等短视行为，目前仍有部分省份在沿用。

这种经营方式是服务区经营改