南云对理论问题非常敏感，听何锐竟然改了大名鼎鼎的克劳塞维茨在《战争论》里面的经典论述，赶紧问道：“为何是政策而不是政治？”

“克劳塞维茨谈论的国家是工业化的国家。一个国家能够推行工业化，必然已经具备了强大的国家与社会组织能力。这样的国家进行内部治理靠的不是拍脑袋，抖机灵。而是靠提出政策，执行政策，在执行过程中发现问题，进行修改与完善。两位定然知道，参与政治的人很多，决定政策的人很