9月15日，英国代表团抵达了西贡。看到舷窗外热带的棕榈树，以及蔚蓝的天空，感受着扑面而来的潮湿空气，代表团当中的丘吉尔忍不住冷哼了一声。

其他英国代表团成员都知道丘吉尔此行是代表英国国内的强硬派，有些发言必须由丘吉尔来说。但其他代表团成员并没有因为丘吉尔充满了斗志而情绪高涨，相反，英国代表团成员们情绪并不高涨。

当英国不得不派出代表团的时候，一些事情已经被决定了。英国代