：美国负有提供占领军的主要责任，占领军统帅及其属下的主要司令官应是美国人。

在日本宣布投降后，美国政府直接任命麦克阿瑟为驻日盟军最高统帅，这个命令让苏联非常恼火，要求这个岗位应该由华西列夫斯基和麦克阿瑟共同担任。

被美国直接拒绝，并明确规定了，不在日本搞德国的多国分区占领政策。实际就是明确了日本由美国单独占领的政策。

但是，为了让自己的吃相不会那么难看，美国政府同时又