衡，包括人事官员任命，他直接领导下令就可以了。

“下官巴晨拜见诚公！”

巴晨见到嬴城直接上门，匆匆出门迎接。

相比起宣传司这种凭空出现的官署，其他官署在大秦都有对应的官职任命。

就如同这商业司，是被塞进少府名下的一个非常完整的部门。

重农抑商的本质是重视农业，轻贱商业，但并不是无视商业。

恰恰相反的是，对商业的约束力达到了顶峰。