可以经商的公文，乃至开设工坊的地皮，用人等等！

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“新政要辅以改制，而改制则促成新政！”

李至刚继续道，“这就是为何要在大明设置数千乡所的原因，也是为何铁铉等人在此地，把税课司直接划出来，直接归属户部的原因！”

“大家都觉得，既然没了特权，那还做什么官？可是庶民们呢？他们想的是既然都是人，凭什么你凌驾在他们之上，什么都不用做，就拿了真金白银还是老爷？”