早些年，当刘焉刚来到益州的时候，为了自己的统治，他对益州的士族多有打压甚至消灭。

后来，当曹操发布檄文，袁绍号召天下诸侯会盟讨董之时，刘焉又无视天下诸侯，拒不发兵会盟酸枣。也就是那时候，作为益州士族代表之一的贾龙看破了刘焉割据自立的野心，开始扇动士族与望族共同反叛刘焉。

不过此次叛乱很快被刘焉镇压下去，但刘焉与益州士族也是两败俱伤，虽然经过了近十年的休养生息，可是刘章和