平叛在继续着，刘秀也在处理政务。

张昭能力是不错，可手段太绵软了，对世家太过宽容了，还得用酷吏，乱世用重典。

没有酷吏，社会不安。

为帝之道，一方面要待臣子好，对百姓好；一方面要严苛执法，重用酷吏，重视律法。没有酷吏，打击地主豪强，国家必然不稳，甚至覆灭。

曹操、孔明等，本质上是酷吏；袁绍人缘好，却是让豪强世家做大了。

晋朝、隋朝，就是政治