是这地方上做官的人摆脱不了的枷锁。

这种不求有功但求无过，久而久之，就演变成了不求有功但求无为。

什么都不做，那也就什么都不错，真要说错也不就这什么都不做这一样错处吗？

明明是不入品的村子里正就能做主的事，非要上报到县衙，等到县令腾出手来看到这事了，也许已过了七八天甚至一个月。

县府里鸡毛蒜皮的小事，都要写条陈出来，上报到郡府，郡府的事再上报到州府。