在这几个大项目中，董良最在意的还是电报线路。

华族从海上起家，但是华族在海上的力量相比于此时主要的列强都要弱小得多，这个问题还是短时间内无法解决的。

而东番岛，在董良的规划中非常重要，这里也是闽省多余人口的第一个迁移目的地，按照东番岛的可开发耕地规模，完全可以容纳更多的人口。

另外，华族的兵工厂都建在这里。虽然马尾船厂也将建造一座兵工厂，但是在短时间内是派不上