都和土地有关系。

因为地主和百姓以及朝廷之间的矛盾会越来越明显。

近乎难以找到中间调和的平衡点。

大多数时候，朝廷只能通过减少或者增加田税的方式，来达到所谓的目的。

只可惜这种方式太过危险。

若是明君当道，自然不是大问题。

但皇帝并非是能的，也不是所有的皇帝都是明君，田税的修改调整，一个不慎就有可能成为贪官污吏的摇篮，成为地主发财的手段。