吏遍天下，但缺军权，为董氏；三在地方，一是陇西穆氏，为臣子掌兵之最，兵多将广，士卒悍勇，军备充足，战斗力强，且百姓受其庇护，颇得民心；二是河北陈氏，占地利之便，平原之地，物产富饶，也掌一军；三是宣城文氏，收拢势力，固局燕地。还有其他小势力，在大浪潮中先后闪现。

外戚立身不正，根基系于皇帝；董氏无常军，秀才无兵，乱世需结盟；陈氏有野心，有心无胆，不会做出头鸟；文氏固守一地，不参与乱局；而穆