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“当今劳役，凡田不足者以他田代之，役三十日遣归，其归家亦有十一月无农事可为。

地少人多，又非佃之户，民无所事，民生愈艰。

饭食即粮，又有筷碗；穿衣田产，又有针织；运输往来，必存劳工。

所闲之人如所闲牲畜，牲畜不出其力，空耗草料，人不出其力，空耗国力。

失其业者愈多，国力空耗愈甚。就其业者愈多，国力增长愈甚。

故，农籍之人，