诸路卫军不仅缺额日众，而且各级武官多贪图享乐之辈。诸路节度使，心思真的放在下属身上的，十无二三。心思更多的，是怎么利用手中的权利去捞钱。当初为了制衡诸路节度使权利，而设置的节度副使，节度同知，非但未能起到制衡作用，反倒是与其同流合污。

尤其是两淮、江南诸路节度使，以及所属卫军几乎全部糜烂不堪，除了扰民已经毫无战力。国家在岁入日益匮乏情况之下，还养了这么多，几乎占据了全力四成的卫军