托梁山泊的福，郓城县本来非战略要地，却也深受朝廷的重视，专门在郓城县设置一捕盗巡检的职位，负责统领本地五百甲兵，一旦出现大股贼人，则立即出动予以追捕围剿。

虽然在别的地方甲兵管理较为松散，不过郓城县毗邻梁山泊，因此管理较为严格，专门在城外修建了军营，巡检使冯阳也是个武举人出身，年方三十，甚是干练。

不过，由于大宋王朝数百年来重文轻武的观念早已根深蒂固，加上军制上“弱枝强