李唐王朝的建国战争当中，中原内地，被各个割据势力所占据。与此同时，雄据于塞北草原之上的突厥势力，也在趁机坐大。为了阻挠唐王朝的统一大业，突厥扶持多个反唐政权，压制新生的李唐王朝。

然而，随着唐朝的统一战争，逐渐取得胜利，薛氏父子（薛举、薛仁杲）、李轨、刘武周、窦建德、刘黑闼等势力，相继覆灭。一直对突厥多番容忍的唐朝，不得不面对一个现实，是时候解决突厥问题了，也该和这个草原霸主一较