活动的税赋，税款的征用跨国界、超民族，凌驾世俗权力之上，征收范围也不仅限于教徒，而扩大到包括犹太人、外国商人在内的所有纳税人。

但神权之外还有世俗的国王，英格兰的金雀花王朝，德意志的哈布斯堡家族，法国的卡佩王室，这些可都不是省油的灯，如果教皇免除汉商的什一税，那么各国国王在利益的驱使和本国商人的策动下，完全可以宣布增加汉商的商业税，以抵消取消什一税的影响。

教廷不可能禁止世俗政