这里面其实就涉及了一个东汉很坑的制度，那就是世家实质性管理着各地区。

现在陈曦撬走了世家，给了国家重新掌握底层的机会，但是东汉长歪了两百年，不仅仅有传承久远的世家，还有一些三代而起的豪强地主。

小的如张飞这种，有钱有地有护卫，但是没有官职地位，虽说在十里八乡有点名气，但上面有本地的世家压着，其实他们能做的事情并不多。

大的则如糜竺这种，除了没有官职爵位，真要说